受國務(wù)院委托配資實盤平臺,國家發(fā)展改革委副主任相里斌10日向十四屆全國人大常委會第十一次會議報告了今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
相里斌在報告中介紹,從目前掌握的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)以及各方面了解的情況看,計劃執(zhí)行情況總體較好。經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、國際收支等指標(biāo)符合預(yù)期,居民消費價格基本穩(wěn)定,居民收入、基本養(yǎng)老保險、糧食能源生產(chǎn)、綠色生態(tài)、金融等指標(biāo)進(jìn)展順利。
這份國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告分析指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),同時也要看到,外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,國內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)分化,重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較多,新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。
相里斌表示,下半年,要加大宏觀政策調(diào)控力度,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,深入挖掘內(nèi)需潛力,不斷增強(qiáng)新動能新優(yōu)勢,增強(qiáng)經(jīng)營主體活力、穩(wěn)定市場預(yù)期、增強(qiáng)社會信心,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢,切實保障和改善民生,保持社會穩(wěn)定,堅定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
圍繞下半年重點工作,報告提出,推動標(biāo)志性改革舉措加快落地。堅持和落實“兩個毫不動搖”,推動出臺并全面落實完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見,建立國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度,推動加快民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程;構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,推出全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引,推進(jìn)要素市場化配置綜合改革試點;完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,發(fā)布新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制;深化財稅、金融等重點領(lǐng)域改革,進(jìn)一步理順中央和地方財政關(guān)系。
在宏觀政策方面,報告指出,宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力。重點是宏觀政策既要適度加力、又要更加精準(zhǔn),加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),加快全面落實已確定的政策舉措,及早儲備并適時推出一批增量政策舉措。壓實地方責(zé)任,不斷提高政策實施效能。
在持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險方面,報告提出,重點是統(tǒng)籌好穩(wěn)增長與化風(fēng)險的關(guān)系,防范風(fēng)險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振,堅決防范因處置風(fēng)險產(chǎn)生新的風(fēng)險。一是加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,堅持消化存量和優(yōu)化增量相結(jié)合,進(jìn)一步做好保交房工作。改革完善房地產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是進(jìn)一步落實地方一攬子化債方案,適當(dāng)支持重點地區(qū)統(tǒng)籌化債和發(fā)展。三是穩(wěn)妥處置金融風(fēng)險,穩(wěn)妥有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險,促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,全面提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
報告還提出配資實盤平臺,以提振消費為重點擴(kuò)大國內(nèi)需求。多措并舉加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化。扎實推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。加大保障和改善民生力度。
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